11月24日，國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在第一財經(jīng)與交銀施羅德基金聯(lián)合舉辦的“2011年年度經(jīng)濟學家峰會”上表示，穩(wěn)增長仍是明年乃至今后幾年重要的政策目標。在他看來，今后幾年中國經(jīng)濟將由高速增長轉(zhuǎn)入低速增長，而未來通脹的壓力仍然不能低估。
　　劉世錦表示，重要的是要進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革，而結(jié)構(gòu)改革的前提是防控風險和加快經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)變。他認為，當前經(jīng)濟活動的不確定性大大增加，而產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也將進入大規(guī)模的調(diào)整重組期。
　　調(diào)控不能阻止增速下滑
　　未來中國經(jīng)濟的增速，一直是市場關注的熱點，悲觀者甚至認為中國經(jīng)濟會出現(xiàn)“硬著陸”。
　　劉世錦表示，初步的分析結(jié)論是，今后幾年中國經(jīng)濟增長速度將由高速轉(zhuǎn)入低速。
　　他說，包括日本、韓國、德國和中國臺灣在內(nèi)的戰(zhàn)后成功轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟體，大體上經(jīng)歷了二三十年的高速增長，在人均GDP達到11000“國際元”時，無一例外地出現(xiàn)了增長速度的“自然回落”。2010年的時候，中國的水平接近8000“國際元”，如果繼續(xù)保持目前增長速度，在兩三年后會達到11000“國際元”的水平，從而進入增長速度下臺階的時間窗口。
　　他表示，中國經(jīng)濟現(xiàn)在很可能已經(jīng)開始了增長速度轉(zhuǎn)化的過程，而整個過程需要幾年。在劉世錦看來，中國投資增速放緩的跡象比較明顯，2012年要觀察投資的變化，與此同時，消費會保持相對穩(wěn)定，而出口的影響因素則較為復雜，會不太穩(wěn)定。
　　劉世錦表示，經(jīng)濟增速的下滑體現(xiàn)了經(jīng)濟增長的規(guī)律，潛在增長率下滑的現(xiàn)象，并非調(diào)控措施所能解決，即使經(jīng)濟增速從10%左右降到6%-7%，在國際范圍上來看，仍然是不低的速度。“如果能以這樣的速度保持一二十年，中國將會避開不同類型的‘中等收入陷阱’，成功跨入高收入社會。”
　　穩(wěn)增長仍是重要政策目標
　　近期，高層頻頻釋放出政策放松的信號，分析人士認為，政策重心已經(jīng)從控制通脹轉(zhuǎn)向保增長。
　　劉世錦表示，穩(wěn)增長仍然是明年乃至今后幾年重要的政策目標。他指出，從國際經(jīng)驗看，經(jīng)濟增速“下臺階”可能會有兩種方式：一種是比較平緩的，一種是比較急劇的，而宏觀政策調(diào)控應采取比較平緩的策略。
　　他提醒，要防止繼續(xù)保持固有增長預期和思維定勢的傾向。在他看來，如果試圖恢復到過去的高增長水平，將會適得其反：在經(jīng)濟不確定性和脆弱性增加之時，一旦出現(xiàn)外部沖擊，經(jīng)濟增速可能會出現(xiàn)短期大幅下滑。
　　對于物價，劉世錦認為，明年的物價水平將會有所回落，但中期的通脹壓力仍不能低估。他表示，目前通脹很大程度上是成本推動型的，而推動成本上升的因素，如勞動力成本、農(nóng)產(chǎn)品和服務價格的上漲是趨勢性的，有其合理性，而受管制的能源價格的改革，也需要一定空間。
　　明年防范五大風險
　　劉世錦強調(diào)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的重要性，在他看來，結(jié)構(gòu)改革的進行，需要防控風險并轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力。
　　至于明年宏觀經(jīng)濟可能存在的風險，他提出了五個應關注的領域：地方融資平臺集中還本付息期的風險、房地產(chǎn)價格大幅波動的風險、增長放緩后部分行業(yè)產(chǎn)能過剩出現(xiàn)大面積虧損的風險、民間借貸和影子銀行資金鏈斷裂的風險、國際經(jīng)濟再次下滑對我國經(jīng)濟沖擊的風險。
　　他表示，加快經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換，重點是要解決好虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟、國有壟斷性大企業(yè)與民營企業(yè)特別是小微企業(yè)，在資源配置上的關系。
　　劉世錦還指出，當前中國經(jīng)濟活動不確定性大大增加，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將進入大規(guī)模的調(diào)整重組期，應對上述挑戰(zhàn)，更重要的是要放寬準入，鼓勵競爭，推動效率提高和產(chǎn)業(yè)升級。