近日科學(xué)技術(shù)部發(fā)布的《“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》在醫(yī)藥板塊久未散去的陰霾中投下一縷陽光。規(guī)劃中表示，全球生物產(chǎn)業(yè)的銷售額每5年翻一番，年增長率高達30%，是世界經(jīng)濟增長率的10倍，生物產(chǎn)業(yè)已成為增長最快的經(jīng)濟領(lǐng)域。2010年我國生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1.5萬億元。
　　規(guī)劃提出，我國生物技術(shù)發(fā)展的目標是：生物技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著提升，生物技術(shù)整體水平進入世界先進行列，部分領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平。生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速崛起，生物產(chǎn)業(yè)整體布局基本形成，推動生物產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，使我國成為生物技術(shù)強國和生物產(chǎn)業(yè)大國。
　　龍頭企業(yè)將明顯受益
　　《“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》對研發(fā)和產(chǎn)值增長都有量化規(guī)定，具體說來，發(fā)表SCI論文總數(shù)達到世界前3位；申請和授權(quán)發(fā)明專利數(shù)總數(shù)進入世界前3位；生物技術(shù)研發(fā)人員達到30萬人以上，生物技術(shù)人力資源總量位居世界第一；生物產(chǎn)業(yè)年均增長率保持在15%以上。
　　東方證券醫(yī)藥行業(yè)首席分析師李淑花認為，研發(fā)是重中之重。從中長期來看，《“十二五”生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》鼓勵自主創(chuàng)新，對我國目前仍處于低水平仿制階段的生物制藥產(chǎn)業(yè)有明顯推動作用，子行業(yè)龍頭公司有望受益明顯，如恒瑞醫(yī)藥、海正藥業(yè)、云南白藥、科華生物。
　　規(guī)劃指出，在生物醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)品方面，圍繞艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病，突破臨床診斷、預(yù)測預(yù)警、疫苗研發(fā)和臨床救治等關(guān)鍵技術(shù)，研制新型診斷試劑和新型疫苗；并建立疫苗和抗體的大規(guī)模和快速反應(yīng)生產(chǎn)新技術(shù)，系統(tǒng)的疫苗效果及質(zhì)量評價技術(shù)體系，人源化抗體構(gòu)建及優(yōu)化技術(shù)；對傳統(tǒng)疫苗進行改造增效，針對新發(fā)、再發(fā)重大傳染病和多發(fā)感染性疾病研制新疫苗和抗體藥物；針對惡性腫瘤、心腦血管疾病、代謝性疾病、自身免疫性疾病等重大非感染性疾病，研制治療性疫苗和抗體藥物。
　　據(jù)此可以判斷，未來高端創(chuàng)新藥、針對大病種的疫苗和診斷試劑、治療性疫苗和抗體、高端體外診斷系統(tǒng)、高端生物醫(yī)用材料等將有望成為政策極力推動的發(fā)展方向。這方面涉及的上市公司有華蘭生物、天壇生物、智飛生物、沃森生物、蘭生股份、海正藥業(yè)。
　　中藥也將獲得重視
　　此外，中醫(yī)基本理論研究、中藥及方劑應(yīng)用、針灸辯證論證基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域都將獲得重視。例如，在生物農(nóng)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品方面，規(guī)劃提出針對特種生物資源，重點開展冬蟲夏草、靈芝等重要珍稀藥用真菌資源化工程技術(shù)的研究，開發(fā)高附加值系列產(chǎn)品；發(fā)掘和篩選在特殊環(huán)境生長、具有重要應(yīng)用價值的生物資源，開展人工培育技術(shù)研究，建立種苗繁育基地，開發(fā)深加工系列產(chǎn)品。符合中藥現(xiàn)代化主題的有天士力、以嶺藥業(yè)等。
　　在保障措施方面，規(guī)劃鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持，引導(dǎo)金融機構(gòu)建立適應(yīng)生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點的信貸管理制度，促進金融機構(gòu)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。發(fā)揮多層次資本市場的融資功能，大力發(fā)展債券市場，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金，鼓勵有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本進入生物技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資。
　　國金證券認為，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)處在最困難的時刻，醫(yī)藥板塊已經(jīng)度過了一年的緊縮期，也經(jīng)歷了類似基藥降價這樣極端性的政策出臺。從三季報讀出，收入已經(jīng)在恢復(fù)，利潤還在筑底。2012年醫(yī)藥行業(yè)相對于今年而言將是一個比較穩(wěn)定的局面，醫(yī)藥行業(yè)的成長性投資得以恢復(fù)，對政策節(jié)奏的把握很重要。