代理關系與決策權力分配
???? 當理性的個體組成一個企業組織時,這個組織通常會聘用代理人,如企業總經理(總裁)等執行其任務,這樣在企業代表———董事會和總經理之間就形成了委托一代理關系。但是從企業經營運作的整個過程看。僅僅有總經理是不夠的。實際上,在總經理之下,還有部門經理、主管直至基層的業務操作員工。這一系統就是按照一定的責任權限的分配所形成的企業內部層級系統,在上下層級之間同樣形成了委托一代理關系。他們之司通過一定的受托責任契約來連結:這種受托責任契約具體分為財務受托責任契約和管理受托責任契約。委托人(上級人員)除丁按照受托責任契約對代理人(下級人員)行使組織、指揮、協調與監督等職權外。還有對代理人履行受托責任契約情況進行簽證的職能.具體是對代理人履約績效予以考核、評價和激勵。在這種以企業組織內部層級制度為系礎的管理過程中。核心問題有兩個:—是“目標一致”問題;二是“決策權力分配”問題。
???? 由于各級代理人都是“理性人”.他們在追求自身效用最大化的過程中,其目標并非與委托人的目標相一致,甚至代理人會以犧牲委托人的利益為代價來換取個人目標的實現。這種目標不一致問題,通常我們簡單地稱之為“代理問題”。”代理問題的存在會使委托人的利益受到損害,從而使企業價值下降。這就是消除代理問題的機會成本,亦稱代理成本。這就是說,委托人必須用足夠的激勵來誘使代理人“就范”,以防止企業價值下降。代理成本的高低取決于代理人風險承擔能力、工作水平與職業行為補償的要求與預期。由于代理人在擁有信息方面較之委托人更具優勢.所以他們通常更加厭惡風險,行為短期化傾向更明顯,偷懶的動機更強。因此,如要降低和消除代理成本,委托人必須要支付一定的監督成本和約束成本。但是,只要監督和約束代理人的行為需要花費成本,則在代理人和委托人之間就將存在差異。要完全消除這種差異,是不符合成本一效益原則的。
???? 在遵循成本一效益原則下,完全消除目標不一致問題是不可能的。實際上,通過一定的激勵機制解決代理問題的過程是一個成本與效率相權衡的過程。具體的解決途徑有兩個:一是通過市場激勵,即通過勞動市場、經理人市場所形成的替代壓力,來實現對代理人的監督與約束;二是通過企業內部的管理激勵,即通過與企業組織內部層級制度相對應的決策權力的分配系統來規定和約束代理人的行為。在本書中,主要是討論后者。
???? 眾所周知,企業組織的管理活動,即決策的制定與決策的控制都是通過一定的決策權力的安排與行使來實現經濟資源合理配置的,每種資源又都需要有與其自身相關的一系列決策權力。因此,代理人通過契約聯合對企業組織實施管理的過程,就是把企業組織的資產(資源)的決策權分配給代理人個體,從而由代理人個體承擔責任的過程。一旦由決策權力分配系統限定了代理入的責、權、利之后,代理成本問題也就被限定在一定的范圍之內。
???? 決策權力分配的原則是:特定決策權力的安排與代理人擁有和處理信息的能力相對應;特定的決策必須和特定知識信息以及掌握這一特定知識信息的代理人相聯系。因此,企業組織結構的研究,必須解決好是否以及如何將知識信息與決策權匹配的問題。現代企業組織研究與設計的基本理念是,所有的企業組織都必須建立三個基本系統:決策權力分配體系、經營業績計量體系、以經營業績為基礎的獎懲體系。
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